抗SARS经验启示:用三年建起公共卫生应急机制

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今年上半年,传染性非典型肺炎如同飓风席卷了几乎整个中国。如今,这股飓风似乎平息了,然而它带给人们的思考和启示是深刻的。卫生部副部长朱庆生在今天召开的中国环境与发展国际合作委员会三届二次会议上就建立应急机制问题接受了记者的采访。

朱庆生认为,应急机制涉及范围很广,包括应对重大社会突发事件、重大自然灾害,重大国际突发事件等,自然也包括应对突发公共卫生事件。任何突发事件的应急处理都牵涉到人的救治和公共卫生问题。做好应对各种困难和风险的准备,不仅要落实到思想和工作上,而且要落实到制度和机制上。

社会管理机制对应急机制建设起基础性作用。有了良好的社会管理机制,平时社会管理工作搞得扎实深入,需要应急的时候应急机制就能更好地发挥作用。社会管理机制涉及的方方面面要统筹安排,逐项加强,同时要注意加强各种社会管理机制之间的衔接,形成对全社会进行有效覆盖和全面管理的体系。

能否迅速、有效地组织起充足的人力、财力和物力,是成功应对突发事件的关键。朱庆生向记者介绍,我国公共卫生建设的目标是,争取用三年左右的时间建立健全我国突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系;用更长一段时间,完善农村初级卫生保障体系、城市基本医疗服务体系、环境卫生体系和财政经费保障体系,满足城乡居民的基本卫生服务需求,不断提高广大人民群众的健康水平。为此,今后一段时间,卫生部门将认真做好六项工作:做好突发重大公共卫生事件预案;建立通畅的疫情信息网络;建立和完善疾病预防控制体系;建立应急医疗救治体系;建立应急医疗卫生救治队伍和加强国际合作交流。